Горно-металлургический профсоюз России
Челябинская областная организация
ГМПР

Юридическая консультация

  • В отпуск по закону Скачать
  • Дополнительный отпуск за «вредную» работу Скачать
  • Дополнительный отпуск за «вредную» работу 2 Скачать
  • Если вы передумали увольняться Скачать
  • Материнство права при увольнении Скачать
  • Об отпуске по уходу за ребенком Скачать
  • Совместительство для мам Скачать
  • Увольнение по сокращению Скачать
  • Увольнение по сокращению 2 Скачать

Правовая защита 2015 год

Деятельность правовой службы областного комитета в 2015 году была направлена на реализацию Программы действий Горно-металлургического профсоюза России на 2012-2016годы и постановления обкома от 17.02.2012г. «Об итогах работы VII съезда ГМПР и задачах областной организации по выполнению его решений». Оба документа нацеливают на активизацию профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства.

С этой целью в 2015 году правовым инспектором было проведено одиннадцать проверок соблюдения трудового законодательства, выявлено 60 нарушений трудового законодательства.

Результаты проверок показали, что нарушения, связанные с несвоевременными оплатой отпусков, расчетом уволенных работников и не начислением денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, переодически возникают то на одном, то на другом предприятии горно-металлургического комплекса области (ООО «Литейный центр» г.В.Уфалей, ОАО «Челябвтормет», ООО «Мечел-Материалы» и др.)

Продолжают иметь место нарушения, связанные с временными переводами работников на другую работу, с режимом рабочего времени, с отсутствием надлежащего учета сверхурочной работы, несвоевременным информированием работников о начале отпуска, привлечением работников к дисциплинарной ответственности.

Выявленные правовым инспектором в ходе проверок нарушения доведены до сведения работодателей. По информации работодателей нарушения устранены и приняты меры к их недопущению в дальнейшем.

Уделяя большое внимание состоянию профсоюзного контроля, президиум областного комитета 18 ноября т.г. на своем заседании обсудил опыт работы профсоюзной организации ОАО «Тургоякское рудоуправление» по защите трудовых прав членов профсоюза.

Президиумом была дана положительная оценка работе профсоюзного комитета по контролю за соблюдением работодателем трудовых прав членов профсоюза, рекомендовано профсоюзным комитетам использовать опыт работы профкома ОАО «ТРУ» в своей работе.

Областной комитет обеспечивал правовое сопровождение коллективных переговоров при заключении коллективных договоров в ОАО «Трубодеталь», «Тургоякское рудоуправление», ОАО « Бакальское рудоуправление», ОАО «Челябинский цинковый завод» и др.

При подготовке профсоюзными комитетами «мотивированного мнения» давалась правовая оценка проектам локальных нормативных актов, в том числе по вопросам индексации заработной платы, введения режимов неполного рабочего времени, изменения существующих режимов рабочего времени на предстоящий год, увольнения членов профсоюза и др.

Юрист областного комитета принимал участие в «Днях обкома», в работе профсоюзных комитетов, в том числе при рассмотрении жалоб членов профсоюза на нарушения их трудовых прав. Разъяснял условия и порядок приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы.

Оказывалась правовая помощь профсоюзным комитетам при оспаривании ими незаконных приказов работодателей, в том числе о снижении работникам размеров установленных ранее надбавок и доплат, о привлечении членов профсоюза к дисциплинарной ответственности, в том числе при обжаловании их в комиссии по трудовым спорам (ОАО «ТРУ», «БРУ»). Вместе с профсоюзным комитетом ЗАО «Карабашмедь» неоднократно добивались от работодателя надлежащей оплаты работникам при проведении плановых ремонтных работ, а также в период приостановки работы в связи с аварией в плавильном цехе.

В связи с изменением срока полномочий выборных профсоюзных органов , после консультаций с Управлением Министерства юстиции РФ по Челябинской области, были достигнуты договоренности с банками о процедуре продления полномочий председателей первичных профсоюзных организаций до очередной отчетно-выборной кампании.

Юристом областного комитета подготовлено 14 исковых заявлений в судебные органы, в том числе о праве на досрочную пенсию, об обжаловании дисциплинарных взысканий, о восстановлении на работе, о дискриминации работодателем членов профсоюза.

Один работник ОАО «Трубодеталь» (Дор-в ) восстановлен на работе, в его пользу взыскана заработная плата за дни вынужденного прогула и моральный вред, всего 136 тыс.руб. Со вторым, Хр-вым, ранее восстановленным судом и вновь уволенным по сокращению штата, работодатель заключил мировое соглашение.

Первая и апелляционная судебные инстанции не нашли в действиях работодателя (ОАО «Трубодеталь») дискриминации в отношении 4-х своих работников по признаку принадлежности к профсоюзу.

В судебном порядке подтверждено право бывшей работницы ОАО «УЗРМО» В-вой на досрочную пенсию.

На протяжении всего отчетного периода юрист областного комитета консультировал членов профсоюза, в том числе на личном приеме, чаще всего по вопросам:

  • незаконного увольнения или перевода на другую работу;
  • приостановки работы в связи с нарушением сроков выплаты зарплаты;
  • привлечения к дисциплинарной ответственности и не начислении премии;
  • привлечении к работе в выходные дни;
  • уменьшении продолжительности дополнительного отпуска.

Через профсоюзные средства массовой информации – приложение «Сплав» к газете «Труд и время на Южном Урале», «Профсоюзный курьер», информационные листки разъяснялись нормы трудового законодательства. Участвовал в обучение профсоюзного актива основам трудового законодательства.

В целях повышения квалификации, изучения правоприменительной практики, для координации деятельности профсоюзных правовых инспекторов и юристов, обмена опытом их работы областным комитетом проводились обучающие семинары с приглашением судей районных судов, специалистов Пенсионного фонда РФ по Челябинской области, налоговой инспекции, специалистов по вопросам специальной оценки условий труда. Специалисты правовой службы принимали участие в Международной научно-практической конференции «За права трудящихся. К 110-летию профсоюзного движения в РФ» в г.Екатеринбурге, в проводимом ЦС ГМПР семинаре для правовых инспекторов и юристов в г.Череповце.

Отчет о правозащитной работе
главного правового инспектора труда
по Челябинской области
за 2015 год

№№ п/п Наименование показателей Предшест-вующий год Отчетный год
1
2
3
4
1.
Численность правовых инспекторов труда
5
5
1.1
в том числе в аппарате членской организации
1
1
2.
Численность иных юристов, работающих в профсоюзных органах
1
1
2.1
в том числе в аппарате членской организации
0
0


3.
Численность общественных (внештатных) правовых инспекторов труда
0
0
4.
Проведено проверок работодателей, всего
30
25


4.1
в том числе комплексных (по всем вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права)
22
25
4.2
в том числе совместно с органами прокуратуры
1
0
4.3
в том числе совместно с федеральной инспекцией труда
6
1




5.
Кол-во направленных работодателям представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
22
15
5.1
количество выявленных нарушений, указанных в представлениях
252
65


5.1.1
из них устранено
249
63
5.1.2
в том числе восстановлено на работе
0
0
6.
Количество материалов, направленных в органы прокуратуры
2
0
6.1
по ним приняты меры прокурорского реагирования
0
0
006.1.1
в том числе возбуждено уголовных дел
0
0
6.1.2осуждено должностных лиц
6.1.1.1
привлечено должностных лиц к административной ответственности
0
0
6.1.2.1
в том числе дисквалифицировано
0
0
7.
Количество материалов, направленных в федеральную инспекцию труда
2
1
7.1
В том числе по привлечению к административной ответственности
2
0
7.1.1
Из них привлечено
0
0
7.1.1.1
в том числе дисквалифицировано
0
0
8.


Количество требований о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц (ст. 195 ТК РФ)
0
0
8.1
в том числе привлечено
0
0


8.1.1
из них уволено
0
0
9.
Оказана правовая помощь:




9.1
в разработке коллективных договоров, соглашений
48
18


9.2
при проведении приостановки работы в соответствии со ст. 142 ТК РФ
(кол-во работодателей/ число работ-ков)
1/1453
0
9.3
в оформлении документов в комиссии по трудовым спорам
33
22
9.4
в оформлении документов в суды
58
47


10.
Рассмотрено дел в судах с участием правовых инспекторов труда, иных юристов, профсоюзного актива
40
41
10.1
в том числе иски удовлетворены полностью или частично
39
38
10.2
из них восстановлено на работе


0
1


11.
Количество коллективных трудовых споров, рассмотренных с участием правовых инспекторов труда и иных юристов (количество работодателей/ число работников)


1/518
0
11.1
в том числе забастовок (количество работодателей/ число работников)
0
0
11.2
требования работников удовлетворены (полно стью или частично):
1
0
11.2.1
по коллективным трудовым спорам
1
0
11.2.2
по забастовкам
0
0
12.
Проведена экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов
0
1


13.
Проведена экспертиза коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов
413
495
14.
Рассмотрено жалоб и других обращений
137
98
14.1
из них признано обоснованными и удовлетворено
103
91
15.
Принято на личном приеме, включая устные обращения, всего
1703
1461
15.1
из них удовлетворено
1630
1459


16.
Количество выступлений и других публикаций в средствах массовой информации
71
58
17.
Зарегистрировано нарушений прав профсоюзов, всего
0
0


в том числе:


0


17.1
На контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
0
0


17.2
на организацию и проведение митингов, шествий, пикетирования и других публичных мероприятий
0
0
17.3
на перечисление членских профсоюзных взносов
0
0
18.
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы, в млн. руб.
2,750
3, 350

Приложения: пояснительная записка, копии решений судов

Председатель комитета Ю.А.Горанов

Главный правовой инспектор труда Л.С.Мещерякова

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Ежегодно президиум областного комитета утверждает график проверок соблюдения трудового законодательства на предприятиях области правовыми и техническими инспекторами труда ГМПР по Челябинской области.

В 2015 году правовыми инспекторами проведено 25 проверок соблюдения трудового законодательства работодателями, в том числе ( ОАО «Ашинский металлургический завод», ОАО «Челябвтормет» , ООО «Мечел Материалы» , ЗАО «Саткинский чугуноплавильный завод», ЗАО народное предприятие «Челябинское рудоуправление ), а также структурные подразделения ООО «Объединенная сервисная компания» ОАО Группа «ММК» (32 цеха), ОАО «Комбинат «Магнезит» (3 цеха), ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод»(2) и другие.

В ООО Группа «Магнезит» проверка проведена совместно с Государственной инспекцией труда в Челябинской области по результатам спецоценки условий труда лаборантов – предписано провести внеплановую оценку условий труда.

Результаты проверок показали, что нарушения, связанные с несвоевременными оплатой отпусков, расчетом уволенных работников и не начислением денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, переодически возникают то на одном, то на другом предприятии (ООО «Литейный центр» г.В.Уфалей, ОАО «Челябвтормет», ООО «Мечел-Материалы» и др.)

Продолжают иметь место нарушения, связанные с временными переводами работников на другую работу, с режимом рабочего времени, с отсутствием надлежащего учета сверхурочной работы, несвоевременным информированием работников о начале отпуска, привлечением работников к дисциплинарной ответственности.

В отдельных случаях, когда выявленные в ходе неоднократных проверок нарушения, работодателем (например, ОАО «Втормет») не устраняются, информация о нарушениях доводится до сведения государственной инспекции труда в Челябинской области. Предписание об устранении нарушений выдается уже государственным инспектором труда.

Правомерность привлечения членов профсоюза к дисциплинарной ответственности, «лишение» их премий оспаривается с участием профсоюзных юристов в комиссиях по трудовым спорам, а также через судебные органы. Из шести заявлений в КТС ОАО «ЧЭМК» об отмене дисциплинарных взысканий и лишения премий , три заявления члена профсоюза удовлетворено, в отношении трех работников спор урегулирован до рассмотрения комиссией.

В судебном порядке отменены приказы о «лишении» премии в отношении 8 членов профсоюза, работников МП трест «Теплофикация» Группы ОАО «ММК».

Из двух подготовленных юристом обкома исков о восстановлении на работе работников ОАО «Трубодеталь», уволенных по сокращению численности (штата), один работник восстановлен, со вторым заключено мировое соглашение.

Иски четырех работников ОАО «Трубодеталь» о признании действий работодателя о направлении их в простой дискриминационными по признаку принадлежности к профсоюзу, судом первой инстанции были отклонены. При рассмотрении спора апелляционной инстанцией в отношении одного, (работника службы охраны) областной суд, приказ работодателя о направлении в простой , признал незаконным, при этом дискриминационных действий не установил.

В судебном порядке взыскивались долги членов профсоюза перед профсоюзными кассами взаимопомощи ОАО «ЧЭМК», ОАО «ЧМК» .

Экономическая эффективность от правозащитной деятельности в 2015г. составила более 3,3млн.рублей и включает в себя взысканные в судебном порядке суммы в пользу работников, очередное повышение заработной платы работникам ОАО «ЧЭМК» .

Профсоюзные юристы проводили правовую экспертизу проектов коллективных договоров ОАО «Трубодеталь», «Тургоякское рудоуправление», ОАО «Челябинский цинковый завод», ОАО «ЧМК», «ОАО «Комбинат» Магнезит», ОАО «ЧЭМК» и др.

При подготовке профсоюзными комитетами «мотивированного мнения» давали правовую оценку проектам локальных нормативных актов, в том числе по вопросам индексации заработной платы, введения режимов неполного рабочего времени, изменения существующих режимов рабочего времени на предстоящий год, увольнения членов профсоюза и др.

Совместно с технической инспекцией труда подготовлены и направлены в ЦС ГМПР замечания и предложения в законопроект, вносящий изменения в Трудовой Кодекс РФ.

На протяжении всего отчетного периода профсоюзные юристы разъясняли членам профсоюза их трудовые права через профсоюзные средства массовой информации - газету «Сплав», «Профсоюзный курьер», локальные информационные листки. Юристом профкома ОАО «ЧЭМК» за год подготовлен 31 информационный лист по правовой тематике.

В целях повышения квалификации, изучения правоприменительной практики, координации деятельности профсоюзных правовых инспекторов и юристов, обмена опытом их работы областным комитетом проводились обучающие семинары с приглашением судей районных судов, специалистов Пенсионного фонда РФ по Челябинской области, налоговой инспекции, специалистов по вопросам специальной оценки условий труда. Юристы принимали участие в Международной научно-практической конференции «За права трудящихся. К 110-летию профсоюзного движения в РФ» в г.Екатеринбурге, в семинаре ЦС ГМПР в г.Череповце.

Главный правовой инспектор Мещерякова Л.С.

Плеер